Bénin : Le FNDA brise les barrières entre producteurs et établissements financiers

Le gouvernement de la République du Bénin a pris le 29 juillet 2020 en conseil des ministres, des mesures exceptionnelles pour favoriser davantage l’accès des producteurs et promoteurs agricoles aux financements. Malgré l’abondement de 100 milliards FCFA et autres facilités à eux accordés, le constat sur le terrain révèle que bon nombre de handicaps annihilent les efforts du gouvernement. Ce que s’attèle à corriger le Fonds national de développement agricole, dirigé par Léonard Valère Houssou, par le biais de plusieurs initiatives.

Le Fonds national de développement agricole brise, jour après jour, les barrières qui s’étaient érigés depuis plusieurs années, voire décennies, entre les promoteurs agricoles et les établissements financiers au Bénin. Démarrées en 2020, les initiatives de vulgarisation des mesures du gouvernement se poursuivent continuellement. « Le gouvernement a fait le plus difficile en prenant des dispositions exceptionnelles pour faciliter l’accès au financement des promoteurs agricoles. Mais le manque d’informations et la désinformation constituent des handicaps à la matérialisation de la vision du gouvernement pour le secteur agricole. C’est pour cela que nous ne manquons pas une occasion de présenter toutes les opportunités qui sont aujourd’hui offertes pour bénéficier des financements agricoles », a confié le Directeur général du FNDA.

En effet, le FNDA a conclu en 2020 des partenariats avec une dizaine de banques et une quinzaine de Structures financières décentralisées (SFD). Grâce à ces accords, les banques et SFD ont obtenu des garanties pour financer les projets agricoles dans les filières prioritaires du Programme d’actions du gouvernement. En contrepartie, l’Etat béninois à travers le FNDA leur apporte deux types d’appui. Le premier est le refinancement du portefeuille de crédits agricoles au taux de 2% l’an pour permettre aux banques et SFD de couvrir les risques de liquidité auxquels ils pourraient être exposés dans le cadre d’opérations de financement des dossiers des entrepreneurs agricoles. Le second appui est la garantie à hauteur de 50% des crédits mis en place au profit des promoteurs agricoles. De leur côté, les promoteurs agricoles bénéficient de la bonification des taux d’intérêt pour une sortie des crédits d’équipements ou intrants agricoles à 2% l’an en leur faveur.

Echanges avec les femmes du MAEP sur l’accès différencié hommes/femmes au crédit agricole

Le Directeur général du FNDA a saisi l’opportunité de la célébration de la Journée internationale de la femme (JIF) édition 2022 pour présenter à l’Union du Personnel Féminin du Ministère de l’agriculture de l’élevage et de la pêche (UPF/MAEP) et aux promotrices agricoles venues nombreuses, les opportunités du FNDA. C’était le jeudi 10 mars 2022 dans la salle bleue dudit ministère. Tout en insistant sur les dispositions à prendre par les femmes du secteur agricole pour bénéficier des mesures du gouvernement, Léonard Valère Houssou leur a prodigué les conseils nécessaires pour qu’elles puissent non seulement concevoir des projets bancables mais aussi bénéficier des crédits sollicités auprès des banques et SFD. Très heureuses de la disponibilité du DG Valère Houssou et des informations complémentaires qu’elles ont glanées au cours de ces échanges, les participantes ont remercié le FNDA et formulé la doléance selon laquelle le FNDA doit intensifier la communication pour que l’information vraie atteigne les producteurs même dans les hameaux les plus reculés du Bénin.

Des ateliers pour briser les barrières entre producteurs et établissements financiers

Sous le leadership du DG Valère Houssou, le FNDA a très vite compris qu’il faut faire un travail de fond non seulement pour informer les producteurs, les encadrer dans la conception de leurs projets mais aussi et surtout pour dissiper les doutes et inquiétudes des établissements financiers et banques qui sont ses partenaires. Le dernier atelier de formation a pris fin le mercredi 09 mars 2022. En effet, réunis dans un hôtel à Godomey dans la commune d’Abomey-Calavi, du lundi 07 au mercredi 09 mars 2022, 30 agents des banques et SFD partenaires du FNDA ont participé à un atelier de renforcement de capacités. Avec le soutien de l’Appui complémentaire centralisé du Programme d’appui au développement durable du secteur agricole de l’Union européenne (ACC/PADDSA-UE), le FNDA a déroulé cette activité en vue de briser et conjuguer au passé les difficultés qui empêchent les SFD et banques partenaires d’accorder pleinement leur confiance aux promoteurs agricoles qui sollicitent des prêts. Ce qu’a expliqué le Directeur des opérations du FNDA, Franck Baropa, à l’ouverture de cet atelier le lundi 07 mars 2022. « En dépit de ces incitations, l’engouement des banques et SFD reste encore très faible. Actuellement parmi eux seuls quelques-uns essaient de prendre le risque. Qu’il me soit permis en ces lieux de témoigner la profonde gratitude du FNDA à ces banques et SFD pour leurs efforts dans le financement agricole au Bénin. Du fait de l’hésitation des autres institutions financières, plusieurs dossiers sont en attente d’instruction. Certes, nous savons tous qu’il est difficile de financer l’agriculture parce qu’elle est plus ou moins risquée bien  qu’elle requiert des volumes financiers importants. Mais la plus grosse difficulté provient surtout de ce que « exploitants agricoles » et « banquiers » ou « financiers »  se connaissent actuellement mal et se font peu confiance », a-t-il confié.

Au cours de cette formation, les agents des banques et SFD partenaires du FNDA ont été aguerris sur l’analyse technique et économique des filières agricoles au Bénin. Il est à noter que cet atelier est le premier d’un « vaste plan de formation s’articulant autour de huit thèmes qu’ont prévu le FNDA et l’ACC PADDSA au profit des banques et SFD partenaires pour faire de leurs agents des banquiers agricoles », selon Jean Vignon, Chef de mission de l’ACC-PADDSA-UE à l’occasion de son discours de clôture. Au sortir de cette formation, les participants ont eu un nouvel élan pour mieux comprendre la compétitivité et les risques sectoriels. De même, ils ont pu se familiariser avec les valeurs et les contraintes auxquelles font face les exploitants agricoles dans leurs fermes ou unités de production. Ce qui leur permettra de faire une bonne évaluation des projets et risques encourus afin de détecter les meilleurs projets et les financer sans inquiétude.

Sensibilisation, information et éducation des acteurs agricoles du septentrion du 24 au 28 février 2022

Les promoteurs agricoles des communes de Parakou, Kandi et Natitingou et environs ont été sensibilisés et informés sur les mesures du gouvernement pour la promotion du secteur agricole. En partenariat avec BeniBiz, le FNDA a présenté aux entrepreneurs agricoles les multiples opportunités que leur offre leur gouvernement par son truchement pour leur essor. Au cours de ces rencontres, plusieurs points ont été passés en revue. Il s’agit des problèmes liés aux taux d’intérêt, à la durée de traitement des dossiers des bénéficiaires, à l’accès au foncier, aux critères pour bénéficier de la bonification du taux d’intérêt, entre autres.

Les médias se familiarisent avec les mécanismes de financement du FNDA

Le FNDA se bat pour que l’information vraie parvienne aux populations notamment les promoteurs agricoles. Pour ce faire, Léonard Valère Houssou et ses collaborateurs ont décidé de les outiller afin qu’ils soient pleinement au parfum du mécanisme d’intervention du fonds. C’est ainsi que, le mardi 18 janvier 2022, le FNDA a organisé à l’endroit des professionnels des médias qui sont ses partenaires, une séance de renforcement de capacités sur ses mécanismes de financement. A l’occasion, les différentes interventions du Fonds ont été présentées aux participants qui ont eu les armes nécessaires pour mieux comprendre le fonctionnement du FNDA et apporter ainsi l’information vraie aux producteurs agricoles, sur toute l’étendue du territoire national.

Nafiou OGOUCHOLA