L’Organisation internationale de la francophonie (OIF) a rendu public le rapport sur l’état de la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD) dans l’espace francophone. Dans ledit document, le Bénin figure au titre des exemples de bonnes pratiques des ODD dans l’espace francophone.
Nafiou OGOUCHOLA
Le Bénin s’illustre dans le rapport sur l’état de la mise en œuvre des ODD dans l’espace francophone par les eurobonds ODD avec l’ODD 17 consacré aux partenariats pour la réalisation des objectifs. De même, l’OIF révèle que le Bénin est en tête des exemples de bonnes pratiques liées aux ODD devant la France. En effet, les partenariats impactent l’ensemble des ODD et c’est une excellente manière de ne pas prioriser un ODD en faveur d’autres mais de veiller au financement de tous les ODD pour non seulement maximiser les chances d’aboutissement mais aussi réduire le temps de souffrance des populations béninoises en accélérant les réalisations et actions. Le 15 juillet 2021, le Bénin a réalisé avec succès, l’émission inaugurale ODD de 500 millions d’euros et d’une maturité de 12,5 ans sur le marché international. Le projet Eurobond ODD du Bénin consiste à accélérer la mise en œuvre du Programme 2030 par le recours à des instruments de financement innovants telles que les émissions d’obligations afin d’attirer des investisseurs.
Cinquante-sept dépenses constituées principalement de projets, programmes et mesures sociales, ont été financées par le Gouvernement en collaboration avec les banques partenaires à hauteur de 485,4 millions d’euros. Le montant alloué à l’ensemble des projets retenus est réparti pour moitié en remboursement et l’autre en nouveau besoin de financement.
L’allocation des financements reposent sur quatre piliers : population, prospérité, planète et partenariats, eux-mêmes déclinés en 12 catégories de dépenses éligibles et associées à des critères d’éligibilité prédéfinis.
Des résultats concrets
Les principales catégories bénéficiaires de l’allocation sont : élargissement des services éducatifs et amélioration des capacités de prise en charge des élèves et étudiants (40,9%) ; accès à l’eau potableet traitement des eaux usées (17,5%) ; aménagement de cadres de vie et d’infrastructures durables pour tous (13,3%) ; amélioration de la santé pour tous (7,6%) ; accès à une énergie bas-carbone, fiable et peu onéreuse (6,0%).
116 projets d’entrepreneurs agricoles bénéficiaires de facilités d’accès aux crédits pour un montant total de 8,4 millions d’euros dont 38 bénéficiaires de bonifications de taux d’intérêt et 40 bénéficiaires de la garantie pour avaliser les demandes de crédits des promoteurs ; extension et densification du réseau de distribution d’eau potable de 321 km en 2017 à 859 km en 2021 pour les Communes d’Abomey, Bohicon, Agbangnizoun, Djidja, Za-Kpota, et Zogbodomey ; 4791 patients composés d’enfants, d’adolescents, de jeunes et d’adultes dont 1 681 femmes enceintes bénéficient du suivi régulier et de la prise en charge pour la drépanocytose ; 13 mini centrales solaires photovoltaïques résilientes aux effets des changements climatiques installées touchant plus de 150 000 habitants ; 150 hectares de zone côtière reconstituée sur la période 2017-2021.
Synergies entre les ODD
Les objectifs de développement durable touchés par cette bonne pratique sont les suivants : Faim et agriculture (ODD 2), Santé (ODD 3), Éducation (ODD 4), Énergie (ODD 7), Travail décent et croissance économique (ODD8), Infrastructures (ODD 9), Villes et communautés durables (ODD 11), Consommation et production responsables (ODD 12), avec un accent particulier sur la Protection durable des écosystèmes marins et côtiers (ODD 14) et la Conservation de la biodiversité (ODD 15).
La réplicabillité est tributaire d’un engagement politique fort, d’un système institutionnel dédié, d’un système de mobilisation et d’affectation des fonds mobilisés destinés exclusivement au financement de projets à caractère social et environnemental contribuant aux engagements du Bénin pour l’atteinte des ODD à travers le budget général de l’État, des rapports d’audit. Les limites de cette action pourraient résider en la difficulté ou en la faiblesse d’un système statistique pour la collecte, le traitement et l’analyse de données factuelles sur les différents secteurs ou domaines pour faciliter la production et la diffusion de statistiques officielles ou de rapports d’impact.
Partenariat et financement
Le document-cadre du projet s’aligne sur les dernières lignes directrices des obligations durables publiées par l’International Capital Market Association (« ICMA »). Par ailleurs, concomitamment à l’émission inaugurale, un premier partenariat entre la République du Bénin et le Réseau de solutions pour le développement durable des Nations unies (SDSN) a été mis en place créant une boucle de rétroaction et un contenu unique pour alimenter les rapports d’impact.
