Le ministère béninois des Finances a rendu public via son site internet, le rapport du Fonds monétaire international sur le diagnostic de la gouvernance produit en février 2023. Ce dernier contient des conseils techniques fournis par les services de l’institution de Breton Woods aux autorités du Bénin ‘’en réponse à leur demande d’assistance technique’’ tel qu’indique le document.
Luc TOSSOU
« La mobilisation des recettes présente, malgré des réformes ambitieuses, encore des vulnérabilités de gouvernance considérables ». C’est en ces termes que le rapport du FMI a renseigné sur les appréciations faites dans le cadre de la politique de mobilisation de ressources financières en cours au Bénin. En matière de politique fiscale, les efforts de transparence réalisés pour les dépenses fiscales et les progrès liés au nouveau Code des investissements doivent être parachevés par la publication d’éléments complémentaires sur les bénéficiaires d’aides fiscales et de régimes soumis à agrément.
S’agissant de l’administration fiscale et douanière, une perception encore forte de corruption est un obstacle au développement des recettes fiscales et douanière. Elle peut être combattue par la poursuite des efforts en matière de numérisation des procédures, par une réforme ambitieuse de la gestion des ressources humaines et par une amélioration de la gestion du risque fiscal et douanier pour faire face aux vulnérabilités spécifiques de l’économie du Bénin, notamment en ce qui concerne la normalisation des échanges de marchandises avec le Nigéria. Au-delà, la fixation des objectifs de recettes fiscales et douanières gagnerait à s’inscrire dans une démarche plus structurée, dont l’adoption prévue d’une Stratégie de Recettes à Moyen Terme (SRMT) pourrait être le vecteur, permettant ainsi de mettre sous tension les deux administrations fiscale et douanière.
Quelques infos sur le rapport technique du FMI Diagnostic de la gouvernance au Bénin de février 2023
À la demande du Ministre d’Etat, Ministre de l’Economie et des Finances du Bénin, une mission conjointe des départements des finances publiques (FAD), juridique (LEG) et des marchés monétaires et de capitaux (MCM) du FMI a été conduite entre juin et septembre 2022 pour faire le point sur l’état de la gouvernance et analyser en particulier les vulnérabilités à la corruption pouvant compromettre l’achèvement des objectifs de développement de la nation. Après un segment virtuel en juin, la mission s’est rendue à Cotonou du 12 au 27 septembre pour la finalisation des travaux.
En l’absence du Ministre d’Etat, la mission a été reçue par M. Hermann Takou, directeur de cabinet du Ministre, qu’elle remercie chaleureusement pour son accueil. La mission tient également à adresser ses remerciements aux interlocuteurs du Ministère de l’Economie et des Finances et du Ministère de la Justice et de la Législation, ainsi qu’aux représentants des diverses institutions rencontrées : Commission des Finances de l’Assemblée Nationale, Cour Suprême, Cour des Comptes, Haute Cour de Justice, Cellule Nationale de Traitement des Informations Financières. Le Diagnostic de la Gouvernance a mis en lumière des évolutions très positives liées aux réformes récentes ou en cours, mais a aussi illustré le chemin qui reste à parcourir pour surmonter les faiblesses de la gouvernance dans certains domaines.
