Comme en 2022, les prévisions de 2023 peuvent aussi augmenter
De 5.599,3 milliards FCFA en 2022 à une prévision de 6.090,7 FCFA en 2023 avec 571,498 milliards FCFA à rembourser
La Caisse autonome d’amortissement (CAA) a rendu public, via son site internet, la stratégie d’endettement du Bénin à l’horizon 2023. Entre autres informations contenues dans ce document, on note une prévision à la hausse de la dette publique du Bénin.
Nafiou OGOUCHOLA
Les indicateurs du portefeuille de la dette publique au 31 décembre 2021 et projetée à fin 2022 et 2023 prévoient une poursuite de l’augmentation de la dette publique du Bénin. Après l’augmentation connue en 2022, la CAA prévoit une augmentation de 491,4 milliards FCFA soit de 5599,3 milliards FCFA en 2022 à 6.090,7 milliards FCFA EN 2023. Sachant que les prévisions peuvent subir des changements au gré des aléas, il faut rappeler que selon les chiffres publiés antérieurement dans le bulletin statistique de la dette au 3ème trimestre de l’année 2022, la dette publique du Bénin s’élève à 5.714,98 milliards FCFA à fin 2022, soit une augmentation de près de 200 milliards FCFA comparée à la prévision de 2022 rendue publique dans la stratégie annuelle d’endettement de l’Etat 2023, rendue publique par la CAA quelques jours après le bulletin statistique de la dette au 3ème trimestre de l’année 2022. Ainsi donc, il est à prévoir que pour des raisons ou d’autres, les prévisions d’endettement pour 2023 soient en deçà de ce qu’on aura au soir du 31 décembre 2023. De même, les résultats au 31 décembre 2023 peuvent aussi être moins élevés que les prévisions.
571,498 milliards FCFA à rembourser et une augmentation de 491,4 milliards FCFA en 2023
La dette à rembourser dans un an par le Bénin représente 10,01% de l’encours de la dette totale qui est de 5.714,98 milliards FCFA et 5,29% du PIB. Ainsi donc, le Bénin doit rembourser 571,498 milliards FCFA dans les 5714,98 milliards FCFA dans le délai notifié par la CAA. Or, en même temps, le Bénin prévoit une augmentation de sa dette d’environ 491,4 milliards FCFA. Mais la stratégie d’endettement rassure.
Le Bénin a su préserver le dynamisme de son économie en obtenant un taux de croissance de 3,9% en 2020, l’un des meilleurs d’Afrique subsaharienne, dans un contexte socioéconomique mondiale dégradé pour cause de la pandémie de la Covid-19. En 2021, la croissance économique du Bénin a marqué une reprise en s’établissant à un taux de 7,2% contre une prévision de 7,0% et une réalisation avant la Covid-19 de 6,9% en 2019. Cette performance résulte entre autres de la qualité des fondamentaux économiques du pays et des réformes ambitieuses engagées depuis 2016 par le gouvernement. En 2022, les réalisations à mi-parcours confirment la résilience de l’économie béninoise face à l’inflation post Covid-19 et la guerre en Ukraine. Le déficit budgétaire devrait s’afficher à 5,9% en 2022 et 4,3% en 2023. Sur la période 2024-2025, et en dépit de la guerre russoukrainienne, les perspectives du Bénin établies en collaboration avec les services du FMI, et saluées par les diverses agences de notation, projettent un déficit budgétaire global, dons compris rapporté au PIB égale à 2,8%.
Dans la même dynamique, en 2023, la mobilisation des ressources en prêts et en dons pour financer ledit déficit sera guidée par les orientations de la stratégie d’endettement à moyen terme (SDMT) 2020-2024. La mise en œuvre du plan de financement qui en découle sera orientée vers la poursuite de cette dynamique à travers deux axes principaux à savoir la consolidation des acquis du PAG
2016-2021 ; le relèvement des chaines de valeurs ajoutées pour le développement du secteur de la transformation. Le financement de l’accélération de la transformation structurelle de l’économie du Bénin et l’accroissement durable du bien-être social de sa population seront rendus possibles grâce aux décaissements des divers bailleurs de fonds en parfaite cohérence avec le plan de financement. De façon concrète, il s’agira pour le Gouvernement du Bénin, en 2023, de financer les secteurs à fort potentiel dont l’agriculture, le tourisme, l’économie numérique et l’économie du savoir, en mettant un accent marqué sur l’enseignement technique et la formation professionnelle.
Aussi, le financement des grands chantiers en cours visant à combler le déficit infrastructurel du Bénin sera poursuivi, notamment les infrastructures de transport, d’énergie et d’assainissement. La mobilisation des ressources en 2023 s’inscrira également dans la vision 2030 des Nations Unies pour le développement durable, à travers le financement d’une série de projets accompagnés de réformes conséquentes visant à atteindre les cibles prioritaires des Objectifs de Développement durable (ODD).